市役所各部署の通話録音装置の設置基準
通話録音装置を設置する部署と設置しない部署を決める基準について質問した。
藪原太郎
市役所各部署における通話録音装置の設置基準
通話録音装置を設置する部署と設置しない部署を決める基準は何か。
15 / 14番 / question「これはどのような基準で設置、不設置を決めたのか、これをお伺いします。」
15 / 14番 / topic「本市の通話の録音について調べてみますと、ホームページに通話録音装置の設置についてというページがあります。」
通話録音装置を設置する部署と設置しない部署を決める基準について質問した。
市役所各部署における通話録音装置の設置基準
通話録音装置を設置する部署と設置しない部署を決める基準は何か。
15 / 14番 / question「これはどのような基準で設置、不設置を決めたのか、これをお伺いします。」
15 / 14番 / topic「本市の通話の録音について調べてみますと、ホームページに通話録音装置の設置についてというページがあります。」
通話録音装置の録音件数や録音記録の確認頻度など、実際の運用実績について質問した。
通話録音装置の録音件数と記録確認の運用実績
通話録音装置の録音件数や録音記録を確認する頻度など、実際の運用実績はどうか。
15 / 14番 / question「それらの実際の運用実績についてお伺いしたいと思います。」
16 / 市長 / topic「設置台数は111台、録音件数の実績としては5件です。」
通話録音装置が設置されていない部署で、言った・言わないのトラブルなど録音の必要性を感じる事案が発生していないか質問した。
未設置部署における通話録音の必要性が生じた事例
通話録音装置が設置されていない部署で、録音が必要と感じる事案が発生していないか。
電話での説明について、言った、言わないというトラブルが起こる懸念がある。
15 / 14番 / point「言った、言わないという事態に陥ることもないと思います。」
15 / 14番 / question「通話記録装置が設置されていない部署で、ああ、録音があればよかったなと、そう思われるようなことは発生していないのか、これを伺いたいと思います。」
16 / 市長 / topic「問合せに対する説明について、言った、言わないでトラブルになるケースが発生する場合等には、通話録音の必要性を感じるとの意見もあるようであります。」
電話を通じて職員に不当な圧力や暴言が加えられた事例の有無について質問した。
電話対応における職員への不当な圧力や暴言の事例
電話を通じて職員に不当な圧力や暴言が加えられた事例は実際にあるか。
電話対応では、職員に対する乱暴な言葉や脅迫行為などが問題となる場合がある。
15 / 14番 / question「電話を通じて、本市の職員への不当な圧力などがかけられるようなことは実際あるのか、過去にあったことなどはあるのか、暴言が吐かれたようなことがあるのか。」
15 / 14番 / point「他の自治体では、犯罪の防止及び職員への不当な圧力を排除することなども併記されており、こうした効果があることも読んで取ることができます。」
16 / 市長 / topic「しかしながら、脅迫行為といった圧力や、粗野または乱暴な言動により、対応した職員に対して著しく嫌悪の情や身の安全への不安を抱かせるような場合は、不当行為等として、武蔵野市不当行為等対策要綱及び武蔵野市不当行為等対策マニュアルに基づき厳正に対応しています。」
不当な圧力や暴言の防止、相談時の安心や言った・言わないのトラブル防止のため、必要性に応じて通話録音装置の設置を拡充するよう求め、市側は各所管が業務内容や相談内容に応じて対応する方針を示した。
必要性に応じた通話録音装置の設置拡大
不当な圧力や暴言の防止のため、必要な部署では通話録音装置の設置を増やすなど、臨機応変に設置を進めること。
通話録音装置により、不当な圧力や暴言を未然に防げる可能性がある。
設置部署を増やすなど、必要性に応じて録音装置の設置を進めるべきだと提案した。
新たに録音の必要が生じた部署から相談があれば、臨機応変に対応する。
必要性を基に、各所管で通話録音装置の設置を検討し、相談に応じて対応する。
15 / 14番 / request「設置部署を増やすなども検討するべきだし、臨機応変に設置を進めていかなければならないと思いますが、これについて見解を伺いたいと思います。」
15 / 14番 / point「こうした効果があることも読んで取ることができます。」
15 / 14番 / proposal_confirmation「設置部署を増やすなども検討するべきだし、臨機応変に設置を進めていかなければならないと思います」
16 / 市長 / topic「新たに通話を録音する必要が生じた部署から装置の設置について相談があった場合には、臨機応変に対応してまいります。」
16 / 市長 / executive_answer「新たに通話を録音する必要が生じた部署から装置の設置について相談があった場合には、臨機応変に対応してまいります。」
16 / 市長 / commitment「各部署で対応を考えてまいります。」
市民相談における通話録音装置の設置拡充
通話録音装置について、必要と思われる部署には今後どんどん設置していくよう要望した。
通話録音のアナウンスは相談者に不安を与えるだけでなく、言った・言わないのトラブル防止や安心した相談につながる場合もあると指摘した。
市長は、通話録音の必要性は増していると認識しており、業務や相談内容に応じて各所管が適切に対応し、市民が安心して相談できるようにすると答えた。
各所管は業務上の必要性を基に、通話録音装置を適切に設置・対応する。
20 / 14番 / request「ぜひ今後、拡充の方向で進めていっていただきたいなと思います。無理やりつけろということではなくて、必要と思われるところはどんどんつけていってほしいなと思います。」
20 / 14番 / topic「各課の判断という部分はあるかと思うのですけれども、ぜひ今後、拡充の方向で進めていっていただきたいなと思います。」
20 / 14番 / point「そうやって録音していただけるからこそ安心して相談ができる、そういう考え方もあると思います。」
21 / 市長 / commitment「引き続き、各所管の業務においての必要性を基に適切に対応して、市民の皆様に不安を与えることがないよう、むしろ安心して御相談いただけるようにしていきたいと思います。」
21 / 市長 / executive_answer「やはり後々のトラブルの防止といいますか、言った、言わない等が録音装置で録音されていれば、全てそちらは確認ができますので、そういうことからも必要性は増しているのかなという認識はございます。」
市役所各部署への通話記録装置の設置拡充
録音装置について、必要と思われる部署には今後拡充する方向で進めるよう求めた。
録音装置は、相談時の安心や、後の「言った、言わない」というトラブルの防止につながると指摘した。
各課の判断を前提に、必要と思われる部署へ録音装置を設置する方向を提案した。
市長は、各所管の業務上の必要性を基に適切に対応し、市民が安心して相談できるようにしていくと答弁した。
市長は、各所管の業務内容や相談内容に応じ、必要性を基に適切に対応する方針を示した。
20 / 14番 / topic「必要と思われるところはどんどんつけていってほしいなと思います」
20 / 14番 / proposal_confirmation「各課の判断という部分はあるかと思うのですけれども、ぜひ今後、拡充の方向で進めていっていただきたいなと思います。無理やりつけろということではなくて、必要と思われるところはどんどんつけていってほしいなと思います。」
20 / 14番 / point「そうやって録音していただけるからこそ安心して相談ができる、そういう考え方もあると思います。」
20 / 14番 / request「ぜひ今後、拡充の方向で進めていっていただきたいなと思います。」
21 / 市長 / executive_answer「業務の内容や相談の内容等によっても異なってきますので、引き続き、各所管の業務においての必要性を基に適切に対応して、市民の皆様に不安を与えることがないよう、むしろ安心して御相談いただけるようにしていきたいと思います。」
21 / 市長 / commitment「引き続き、各所管の業務においての必要性を基に適切に対応して、市民の皆様に不安を与えることがないよう、むしろ安心して御相談いただけるようにしていきたいと思います。」
都立高校スピーキングテストの採点基準、採点者の人数・資格などについて、東京都教育委員会から説明を受け把握しているか質問した。
都立高校スピーキングテストの採点基準と採点者情報
都立高校スピーキングテストの採点基準や採点者の人数・資格について、東京都教育委員会から説明を受け把握しているか。
採点基準や採点者の情報が明らかでないと、授業の組立てができない懸念がある。
15 / 14番 / question「採点基準や採点者の人数などについて、武蔵野市教育委員会は東京都教育委員会から何らか説明を受け、内容を把握しているのかどうか」
15 / 14番 / point「採点基準が明らかにならないと授業の組立てができなくなります。」
17 / 教育長 / topic「採点者の人数や資格等についてですが、東京都教育委員会は詳細を把握しているとのことですが、このことの詳細について、区市町村教育委員会等への説明は実施されておりません。」
スピーキングテストの採点者が持つ資格や能力、AIが採点を行うのかについて質問した。
都立高校スピーキングテストの採点者の資格・能力とAI採点
採点者はどのような人物で、資格や能力を持つのか、またAIが判断するのか。
15 / 14番 / question「採点する人はどのような人で、どのような資格を持ち、どのような能力を持っている人なのでしょうか。それともAIが判断するのでしょうか。」
17 / 教育長 / topic「採点者の人数や資格等についてですが、東京都教育委員会は詳細を把握しているとのことですが、このことの詳細について、区市町村教育委員会等への説明は実施されておりません。」
スピーキングテスト20点を含む英語120点の配点について、国語や数学と比べて英語を重視する位置づけなのか質問した。
都立高校入試におけるスピーキングテストの配点と英語の位置づけ
英語の重要度を高める配点として、スピーキングテスト20点を含む英語120点の位置づけはどうか。
英語の配点が他教科の100点を上回るため、英語が相対的に重視されているのではないかとの疑問がある。
15 / 14番 / question「これは国語や数学と比較して英語が重要視されているのでしょうか。どういった位置づけなのか」
15 / 14番 / point「他の教科が最高で100点であるのに対して、点数の配分が高いことになります。」
17 / 教育長 / topic「教科により軽重があるとの説明は受けておりません。」
スピーキングテストを受けない生徒の英語得点をどのように総合得点へ換算するのか、配点の妥当性について質問した。
スピーキングテスト未受験者の英語得点換算と配点
スピーキングテストを受けない場合に筆記試験を1.2倍して120点に換算する配点でよいのか。
未受験者が不利にならないよう、英語学力調査の得点から仮の結果を求めて総合得点に換算する。配点の詳細は説明を受けていない。
15 / 14番 / question「これでは、スピーキングが苦手な生徒は、わざとスピーキングを受けないで有利にすることも可能です。このような配点でいいのでしょうか。」
17 / 教育長 / executive_answer「当該生徒が不利にならないように取り扱うと示されております。」
17 / 教育長 / topic「受験しなかった生徒の英語の学力調査の得点から仮のESAT-Jの結果を求め、総合得点に換算することとなっております。配点の詳細については東京都より説明を受けておりません。」
採点基準などが不明確な場合に、実施事業者の教材や塾を通じた民間事業者への利益誘導にならないか懸念を示した。
スピーキングテスト関連教材・塾による利益誘導の懸念
民間事業者が教材や塾を通じて利益誘導することにならないか。
採点基準や採点者が不明確な場合、実施事業者の教材や塾が有利になるとの懸念がある。
15 / 14番 / topic「このような利益誘導にならないのでしょうか。」
15 / 14番 / point「テストを想定した教材をつくることで、この企業の教材や塾に行くことが予想され、民間への利益誘導になるとの指摘があります。」
15 / 14番 / question「このような利益誘導にならないのでしょうか。」
都立高校や他県の高校を受験しない生徒がスピーキングテストを受ける必要性について質問した。
都立高校等を受験しない生徒の受験必要性
都立高校を受験しない生徒や他県の高校を受験する生徒がスピーキングテストを受ける必要性は何か。
15 / 14番 / topic「都立高校を受験しない生徒や他県の高校を受験する生徒は受ける必要性がないと思いますが、なぜ受けるのでしょうか。」
15 / 14番 / question「都立高校を受験しない生徒や他県の高校を受験する生徒は受ける必要性がないと思いますが、なぜ受けるのでしょうか。」
スピーキングテストで入力する写真や氏名などの個人情報がどのように保護されるか、民間事業者への流出懸念を踏まえて質問した。
スピーキングテストにおける生徒の個人情報保護
スピーキングテストで入力する写真や氏名などの個人情報はどのように保護されるか。
民間事業者への個人情報流出が懸念されている。
15 / 14番 / topic「個人情報はどのように守られるのか、これについて伺いたいと思います。」
15 / 14番 / point「民間企業へ個人情報が流出してしまうのではないかと懸念する意見があります。」
15 / 14番 / question「個人情報はどのように守られるのか、これについて伺いたいと思います。」
市立中学校でのスピーキング授業の現状とテストへの対応、授業時間や個別指導の確保について質問し、塾等に通える生徒との教育格差を懸念した。
市立中学校のスピーキング授業とテスト対応
市立中学校のスピーキング授業の現状と、テストに向けた対応はどうなるか。授業時間や個別指導は確保できるか。
学校の授業だけでは対応が難しく、塾や英会話教室に通える生徒との教育格差が生じる懸念がある。
15 / 14番 / topic「本市でのスピーキングの授業は現在どのように行われており、テストへ向けての対応をどのように行うのか、これを伺っておきたいと思います。」
15 / 14番 / point「学校の授業では対応が難しく、塾や英会話教室に通える生徒がテストに有利になり、塾に行けない生徒との教育格差になるとの指摘もあるため」
15 / 14番 / question「本市でのスピーキングの授業は現在どのように行われており、テストへ向けての対応をどのように行うのか」
スピーキングテストのプレテストで他の生徒の声が聞こえ、集中や解答の独立性が損なわれる課題が生じていないか質問した。
都立高校スピーキングテストのプレテストにおける音声干渉
プレテストで、他の生徒の声が聞こえるなどの課題は実際に生じていないか。
他の生徒の声が聞こえ、テストへの集中や解答の独立性が損なわれる懸念がある。
15 / 14番 / point「ほかの生徒の声が聞こえてしまった、テストに集中できないだけではなく、答えが分かってしまったとの話を伺いました。」
15 / 14番 / question「実際にはどうなのか、問題はないのか、これについて伺っておきたいと思います。」
17 / 教育長 / topic「一昨年のプレテストでは、ほかの生徒の声が聞こえてしまう等の課題があったものと認識しております。」
吃音、発声障害、失声症、聾唖などの生徒について、スピーキングテストでの得点や受験上の扱いを質問した。
吃音・発声障害・聾唖等の生徒への特別措置と受験上の扱い
吃音、発声障害、失声症、聾唖の生徒の得点や受験上の扱いはどうなるか。
15 / 14番 / question「生徒にどもりがある場合は不利になるのでしょうか。」
17 / 教育長 / topic「合理的な配慮の観点から、スピーキングテストでは特別措置が設定されております。」
多くの疑問や課題がある中で、英語教育におけるスピーキングテストの実施が適切か教育委員会の判断を求めた。
都立高校スピーキングテスト実施の適切性
多くの疑問や課題がある中で、教育委員会はスピーキングテストの実施を適切と判断しているのか。
英語のスピーキング自体は重要だが、現行の実施方法には多くの疑問があるとして、教育委員会の判断を求めた。
学習指導要領に基づく話す力の評価と英語教育の充実に役立つため、実施は適切と考えている。
15 / 14番 / proposal_confirmation「英語のスピーキングは大切です。」
15 / 14番 / question「本当に実施していいのか、私としても非常に疑問が残ります。」
17 / 教育長 / topic「これらのことからも、スピーキングテストを実施していくことは適切であるものと考えます。」
17 / 教育長 / executive_answer「これらのことからも、スピーキングテストを実施していくことは適切であるものと考えます。」
総合得点だけでなくパートごとの得点を通知し、採点内容の開示請求にも応じるべきだと提案した。教育委員会は開示可能な範囲を把握し、東京都教育委員会に厳正な実施を求める考えを示した。
都立高校スピーキングテストの結果通知と採点内容開示
スピーキングテストの課題について教育委員会として情報収集し、武蔵野市の中学校で学ぶ生徒や保護者が疑念を持たないよう、しっかり対応することを要望した。
総合得点しか通知されず、パートごとの得点や生徒の得手不得手が分からないため、学校で個別の学習指導に結び付けにくいと指摘した。
パートごとの得点を通知し、採点内容の開示請求にも応じるべきだと提案した。
教育長は、通常の授業の充実を進め、開示請求の範囲を把握した上で、東京都教育委員会に厳正な実施を求める考えを示した。また、市として課題や改善点を受け止め、生徒が安心して受験できるよう実施する方針を述べた。
教育委員会は、開示請求の可能な範囲を把握し、東京都教育委員会に厳正な実施を求める。英語教育の充実と生徒が安心して受験できることの両面から、課題や改善点を受け止めて実施する。
18 / 14番 / topic「試験結果で受験生に通知されるのは総合得点のみだということで聞いています。」
18 / 14番 / proposal_confirmation「ですから、そこでこの部分はやはり気になるのです。」
18 / 14番 / point「パートそれぞれの点数というのが分からないとのことです。これでは受験生は、スピーキングテストで自分はどこができて、どこができていなかったかというのが分からないのではないでしょうか。」
19 / 教育長 / executive_answer「その上で、開示請求がどの程度のところまでできるのか、その内容についての詳細は手元に来ておりませんので、その辺りについても把握しながら、受験について生徒にとっては重大なことですので、東京都教育委員会には、厳正なこの実施について、機会があれば求めていきたいと思っております。」
20 / 14番 / request「しっかりとそういった声に対しても教育委員会として情報収集をしていただいて、少なくとも武蔵野市の中学校で学んで都立高校を受ける武蔵野市内の御家庭の保護者の方、生徒の皆さんが、疑念を持つことのないような、しっかりとした対応をぜひお願いしたいと思います。」
22 / 教育長 / commitment「課題や改善点について武蔵野市としても受け止めて、これの実施に当たっていきたいと思います。」
スピーキングテストへの疑問や課題について教育委員会が情報収集し、市内の生徒や保護者が疑念を持たないよう対応することを求めた。教育長は教員や管理職の意見を聞き、課題や改善点を受け止めて実施する方針を示した。
都立高校スピーキングテストの課題把握と教育委員会の対応
武蔵野市教育委員会として情報収集を行い、武蔵野市内の中学校で学び都立高校を受験する家庭や生徒が疑念を持たないよう、しっかり対応することを求めた。
教育委員会が課題や疑問点について情報収集し、対応していくことについて、答弁を求めた。
スピーキングテストには、生徒が疑念を持つ課題や疑問点が各方面から出ていると指摘した。
教育長は、市内中学校の英語教育に詳しい教員や管理職の意見を聞き、英語教育の充実と生徒が安心して受験できるよう、課題や改善点を受け止めて実施に当たると答弁した。
教育長は、教員や管理職から話を聞き、課題や改善点を受け止めながら実施に当たる方針を示した。
20 / 14番 / point「今、私がいろいろ申し上げたような課題であったりとか疑問点であったりとか、そういったことが、私だけではないです、これはいろいろなところから声が出ています。」
20 / 14番 / question「それについてしっかりとやっていくという意味で、もう一言御答弁をいただければありがたいと思います。」
20 / 14番 / request「しっかりとそういった声に対しても教育委員会として情報収集をしていただいて、少なくとも武蔵野市の中学校で学んで都立高校を受ける武蔵野市内の御家庭の保護者の方、生徒の皆さんが、疑念を持つことのないような、しっかりとした対応をぜひお願いしたいと思います。」
20 / 14番 / topic「しっかりとそういった声に対しても教育委員会として情報収集をしていただいて」
22 / 教育長 / commitment「よくお話を聞きながら、英語教育の充実と、そして生徒たちが安心して受験できるように、その両面の観点から課題や改善点について武蔵野市としても受け止めて、これの実施に当たっていきたいと思います。」
22 / 教育長 / executive_answer「武蔵野市の中学校には、英語教育についての専門性が高く、また研究を深めていらっしゃる先生も、管理職も含めていますので、よくお話を聞きながら、英語教育の充実と、そして生徒たちが安心して受験できるように、その両面の観点から課題や改善点について武蔵野市としても受け止めて、これの実施に当たっていきたいと思います。」